一、起早背景

为全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记在加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会上的重要讲话精神，认真落实省、市防沙治沙工作推进会议精神，坚持以习近平生态文明思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，聚焦沙化荒漠化土地治理，实施系列生态修复工程。

二、制定依据

按照《辽宁省科尔沁沙地歼灭战和荒漠化综合防治行动方案(2023-2030年）》和《沈阳市科尔沁沙地歼灭战行动方案(2023-2030年》要求。打好打赢科尔沁沙地歼灭战，我们制定了《康平县科尔沁沙地歼灭战行动方案（2023—2030年）》

三、计划目标

到2025年，科尔沁沙地歼灭战取得显著成效，区域生态系统稳定性逐步提高。

1.现有的40.04万亩固定沙地，植被综合盖度达到60%以上，其中植被综合盖度高于80%的固定沙地不少于28万亩。

2.对具备灌溉条件的沙化耕地，农田防护林配置率不低于40%，防护体系建设初见成效。在沙化及相关区域适宜耕地上开展保护性耕作14.19万亩，实施耕地轮作0.5万亩次，粮食单产提升项目1.5万亩，高标准农田建设项目6.6万亩，沙化耕地治理覆盖率达到50%以上。

3.水资源利用趋于合理。实施小流域综合治理5.76万亩。实现区域水土保持率目标值86.25%。2条重点河流2个控制断面的生态流量保证率不低于90%。生态水量保证率不低于75%。

4.林草资源保护形势明显好转。林草违法案件当年办结率不低于80%，上年案件办结率100%。2025年林草案件发生率较2023年下降30%。

5.生态修复和产业发展的绿色惠民模式得到有效推广。

到2030年，全面打赢科尔沁沙地歼灭战，区域生态系统稳定性显著提高。

1.现有沙化林草用地植被综合盖度达到80%以上。

2.对具备灌溉条件的沙化耕地，农田防护林配置率不低于70%，防护体系建设成效明显。在沙化及相关区域适宜耕地上开展保护性耕作11.8万亩，实施耕地轮作0.75万亩次，高标准农田建设项目16.9万亩，沙化耕地治理覆盖率达到100%。

3.水资源利用更加合理。累计实施小流域综合治理7.5万亩。实现区域水土保持率目标值88.35%。2条重点河流2个控制断面的生态流量保证率不低于90%。生态水量保证率不低于75%。

4.林草资源保护形势实现根本性扭转，建立完善的林草资源保护长效机制。

5.生态修复和产业发展相结合的绿色惠民模式得到广泛应用。

四、主要任务

康平县是科尔沁沙地歼灭战攻坚区，包括 21 个地区（含乡镇、街道、国有林场、康平监狱、三台子畜 牧场、苇塘马场），沙化土地面积 68.1 万亩，按照沙化荒漠化土地分布和治理方向，划分为北部沙化土地治理区、东部辽河流域治理区、西部和南部剥蚀丘陵及水土流失治理区和中部卧龙湖生态保护区治理区4大治理区，由县自然资源局、县农业农村局、县发展和改革局、县财政局、县交通运输局等单位牵头，各单位配合具体落实，开展植被综合盖度精准提升等“八大工程”17类具体项目，逐年度、逐项目落实建设工程计划。

五、八大工程

（一）植被综合盖度精准提升工程

（二）沙化耕地精准治理工程

（三）水资源利用与保护工程

（四）自然资源生态保护修复工程

（五）湿地保护修复工程

（六）重大科技成果转化和技术推广工程

（七）试点示范工程

（八）科尔沁沙地歼灭战综合防治监测评估工程

六、保障措施

从加强组织领导、严格监督考核、拓宽资金渠道、强化法治保障、保障生态用地空间、强化工程科技支撑六个方面支撑我县防沙治沙歼灭战行动实施。   

文件解读单位：康平县自然资源局

文件解读人：王喜岩

文件解读人办公电话：024-87342668