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2004年政府工作报告
文章来源:康平 发布时间: 2019-12-02 浏览量:

——2003年12月22日在政协康平县

第九届委员会第二次会议上

县长   邓福林

各位委员:

我代表县人民政府向大会报告工作,请协商讨论,并提出宝贵意见。

一、2003年工作回顾

2003年,在县委的正确领导下,在县人大依法监督和县政协的民主监督下,全县人民团结一心,扎实苦干,较好地完成了县十四届人大一次会议确定的工作任务,有些工作实现了突破。预计实现国内生产总值18.5亿元,比上年增长34.6%;财政收入4400万元,按可比口径增长21%;农民人均纯收入1860元,增长33.7%;固定资产投资6.5亿元,增长22.6%。全县呈现经济和社会事业快速发展的良好势头。

(一)项目年工作取得明显成果。引进内资5.5亿元,投资100万元以上的项目开工87个,其中3000万元以上内资项目5个、外资项目1个。风力发电等一批项目已投入生产,坑口电厂项目取得了阶段性进展。

(二)灾年农业生产获得丰收。实现农业增加值7.5亿元,增长27.8%。植树造林实现历史性突破。克服旱灾、虫灾、风灾、沙灾等自然灾害,完成造林24.5万亩,造林成活率达90%。种植业结构调整取得实质性进展。引进了菊芋等耐旱作物,花生、大豆等作物面积大幅度增加。畜牧业得到快速发展。适应标准化生产的需要,实行季节性和区域性禁牧,充分利用省市扶贫政策,积极吸纳金融资本和民间资本,投入力度明显加大,新建畜牧小区28个,入户640户,全县牛、羊、猪、禽饲养量大幅度增加。水利基础设施建设步伐加快,新打各类水源井1788眼,新建方塘13座,下发水箱1000个,在农业抗旱夺丰收中发挥了重要作用。

(三)工业生产呈现快速增长势头。实现工业总产值16.7亿元,增长31.3%;工业增加值4亿元,增长47.8%。工业园区建设步伐加快,划分为南北两园,共占地10平方公里,新进区企业4家。晓星纺织、菊芋加工、金属表面处理、龙兴木业等项目进展顺利。规模以上企业加快技改扩建步伐,实现增加值1.2亿元,增长27.4%。积极争取省市支持,完成了23家企业5930名职工的并轨工作,为企业转制奠定了基础。

(四)第三产业稳步发展。实现第三产业增加值6.1亿元,增长29.8%;社会消费品零售额8.1亿元,增长11%;集市贸易成交额5.5亿元,增长22.7%。市场秩序得到规范,农产品流通顺畅,农民在流通环节上增加了收入。民营经济发展较快,个体工商户已达1万户,私营企业发展到368户。外贸出口基地不断扩大,实现外贸出口供货值1200万元,外贸出口额达60万美元。

(五)财税工作运行平稳。千方百计加强征管,深挖潜力,科学调度,在补发工资、兑现增资政策、启动医疗保险及抗非典等支出因素增多的情况下,保证了机关正常运行和社会稳定。完善县乡两级财政管理体制,做到了事权、财权统一。规范专项资金管理,扩大政府采购范围,资金使用效益明显提高。税费改革稳步推进,完成了常产测定、计税面积核定、村级债务调查、资金测算和农业税征收等工作,大大减轻了农民负担。

(六)城乡建设实现新跨越。城市基础设施建设投资2800万元,建设了一批重点工程。综合改造7条纬路,总长3500延长米、面积4.5万平方米,铺设排水管网4000延长米。结合农村公路网建设,城乡结合部新修油路45公里、25万平方米。铺装硬覆盖3.6万平方米,绿化1.1万平方米,新安路灯212盏,城区主要街路基本实现亮化。改建烈士陵园1.5万平方米,完成了休闲长廊和含光小区的配套建设。完成城镇排水明渠清淤4万立方米,自来水管网改造2300延长米。拆违还绿力度加大,共拆迁241户,面积达1.1万平方米。把环境保护、功能配套作为城建项目审批的前置条件,加强了烟尘治理,拆除锅炉房11座。综合整治城乡环境,人居环境得到进一步改善。

总投资2.3亿元的农网改造工程全部完成,农村电价大幅度下降。抓住国家农村公路网建设示范县的机遇,投资8000余万元,高标准完成了总长290.7公里的油路建设任务,顺利通过了国家、省、市的验收,国家交通部组织东中部17个省在我县召开了现场会。坚持抢前抓早,2004年路基改造已经完成80%。

(七)社会事业全面进步。科技培训和科技成果引进力度加大,组织各类培训班120期,推广新品种120个、新技术80项,鲁花系列花生、高油大豆示范取得成功。“普九”成果进一步扩大,素质教育步伐加快,职业教育得到加强。抗击非典取得阶段性重大胜利,公共卫生预防体制、疾病预防应急机制初步建立。计划生育率达到99.4%,人口自然增长率为3.44‰。文化广场、全民健身活动健康开展。社会事业基础设施建设取得突破,二中教学楼、高中信息综合楼、青少年宫、中心养老院、县医院病房楼等建筑面积达2万平方米,主体工程相继竣工。启动了城镇职工医疗保险,养老保险金做到了按时足额发放,居民最低生活保障在动态管理中实现了应保尽保。积极开展扶贫救灾救济工作,贫困户基本生活得到保障。启动下岗职工养殖小区,为失业职工提供了再就业基地。认真处理来信来访,积极化解社会矛盾。深入开展“四五”普法教育,加强社会治安综合治理,“严打”及打击“法轮功”邪教组织等专项斗争取得明显成果。金融、保险、农电、电信、邮政、工商、质量技术监督、气象、消防等部门为康平经济发展做出了积极贡献,兵役、土地、农机、环保、劳动、人事、审计、物价、档案、统计、药品监督管理、广播电视和安全生产工作得到加强,民族、宗教、人防、地震、县志、残联、老龄、科协、老科协、关协和妇女儿童工作取得新进步。

(八)政府行政行为进一步规范。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,认真办理人大代表、政协委员的建议、提案。广泛听取工、青、妇等团体和社会各界人士的意见和建议。重大决策、重大问题集体研究决定。一年来,对8个方面29项工作进行了理顺和规范。出台了林业管理暂行办法、城镇环境综合整治细则、财源建设奖励办法、房屋拆迁管理办法等政策,完善了城建项目审批、农业项目申报审批、财政资金审批、土地储备交易等行政审批制度,规范了政府工作运行、政府投资项目管理、预算外资金管理、商业网点布局、建筑工程招投标及政府采购行为,深化了人事制度、财政体制、环境卫生及供热管理体制改革,完善了工作反馈制度,跟踪抓实力度进一步加大。认真落实行政执法责任制,深入开展警示教育,消极腐败现象和行业不正之风得到遏制,发展环境得到改善,工作效率明显提高。

各位委员,2003年各项工作取得了较好的成效。在此,我代表县人民政府向全县人民,向省市驻康单位,向所有关心、支持康平建设的社会各界人士及省市扶贫工作队,致以崇高的敬意,表示衷心的感谢!  

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,经济和社会生活中还存在一些不容忽视的问题:农业基础设施薄弱,产业化水平低;工业支柱产业不够规模,缺少大项目支撑;对外开放程度不够,资源开发利用不充分;市场建设步伐不快,农产品域外市场占有份额小;财政收支矛盾大,社会保障和再就业问题仍很突出;经济发展软环境不够理想,政府职能和工作作风仍需进一步转变。对此,我们要高度重视,下决心解决。

需要说明的是,按照县十四届人大一次会议确定的工作任务,有两项没有完成。一是农民人均纯收入没有达到2000元;二是调入外资没有实现1000万美元,请各位委员予以谅解。另外,规划建设煤炭、建材批发市场和客货车停车场的工作,已完成了规划和项目包装,明年将进一步加大推进力度。

二、2004年工作安排

2004年,我县面临着千载难逢的历史机遇。东北老工业基地的振兴,省市促进县域经济发展政策以及辽西北开发计划、沈北开发计划的实施,为我们提速发展提供了难得的政策机遇和有利条件。只要我们万众一心,奋力拼搏,抓住机遇,乘势而上,就一定能够实现全县经济的快速发展和社会事业的全面进步。政府工作的总体思路是:以党的十六届三中全会精神为指针,全面落实县委十四届三次全体(扩大)会议确定的工作任务,以改革开放和科技进步为动力,以群众增收、财力增长、县域经济增实力为目标,大上快上工业项目,促进经济总量迅速增加;改善生态环境,积极发展林农牧三元经济;加快发展第三产业,开拓国内外两个市场;抓好城乡基础设施建设,不断改善人居环境;抢抓机遇,项目统领,调整结构,提速发展,为全面建设小康社会奠定坚实基础。主要预期指标是:实现国内生产总值 22亿元,增长20%;财政收入5300万元,增长21%;农民人均纯收入2200元,增长18%;固定资产投资8亿元,增长23%。为实现上述目标,要着力做好七个方面工作。

(一)以项目为统领,注重引资实效,全面加快对外开放步伐。树立靠项目抢抓机遇、靠项目增加经济总量、靠项目调整产业结构、靠项目富民强县的思想,群策群力抓项目。一是明确目标。引进内资7.5亿元,调入外资1000万美元,争取有8个投资3000万元以上的项目开工,当年竣工6个。二是抓住重点。积极推进坑口电厂项目、风力发电二期招商项目,加快锶矿泉开发步伐;促成花生、大豆等农产品深加工及林、畜产品加工项目落地。抓住东北老工业基地振兴和国内外资本、产业迅速向东北集聚的机遇,积极吸纳域外客商到康平投资办厂。三是编制项目。围绕煤炭、风力、矿泉等资源,围绕林农牧、工业支柱产业及城市建设,深挖项目潜力;根据国家产业发展方向及客商投资热点,聘请专家研究论证,开发编制30个投资5000万元以上的质量高、市场前景好的项目,其中超亿元的项目要有5个。四是完善机制。完善投资政策,健全服务机制;制定奖惩措施,增强招商动力;建立考评机制,指标责任到人;创新招商方式,政府领导带头,分区域、分行业组成招商队伍,政府部门的领导要成为常抓项目、善抓项目的领导,用大部分精力抓项目。

(二)以农民增收为中心,调整农业结构,积极推进农业产业化进程。进一步落实《康平县农业结构调整富民行动计划》,优化林农牧三元经济结构,突出抓好农业产业化经营,实现农业增加值8.4亿元,增长12%。一是立足生态建设,坚定不移地发展林产业。积极探索新的营林机制,调动全社会造林积极性,以“五荒”、“四旁”造林为重点,大力发展商品林和果树经济林,有计划改造残次林,完成植树造林10万亩,力争达到18万亩。大力发展林下经济,积极进行林草、林药、林果间作,提高林产业效益。加强林木管护,做好护林防火工作。二是加大投入力度,超常发展畜牧业。充分利用省市扶贫政策,增加资金投入,放大资金倍数,加大富民经济小区建设力度。重点发展牛、羊、鹅等草食性动物,牛、羊、猪、禽饲养量分别增长27%、25%、7.4%和19%。结合禁牧,支持农民大力发展青贮窖和人工种草。建设种畜繁育基地,通过胚胎移植等先进技术,加快新品种引进、推广步伐。建立全覆盖的畜牧防疫网络和科学有效的防疫机制,保证畜牧业的健康发展。三是加快结构调整,大力发展高效种植业。进一步扩大花生、大豆、“吨谷”、制种等作物面积;推广菊芋等多年生宿根作物,实现一年投入多年受益。加快林农牧有机结合,积极发展饲用玉米和牧草,实现粮经二元向粮经饲三元转变,提高农业综合效益。四是壮大龙头企业,推进农业产业化经营。做强做大现有龙头企业,引进、培植新的龙头企业,重点发展粮油、畜产品深加工和特色资源加工业,尽快形成“龙头企业+基地+农户”的产业格局。积极扶持农民兴办小型农副产品加工项目,实现规模化生产。以海洲花生、西关棚菜为主,建设县级农业园区,促进农业生产质量的快速提高。依托龙头企业实施标准化生产,支持龙头企业发展绿色食品和无公害食品,培育特色品牌,拓展域外市场。五是积极发展设施农业。围绕农业产业结构调整,抓好水源工程、小流域综合治理等水利基础设施建设,提高节水、灌溉能力。增加农机保有量,推进农业机械化进程。六是全力拓展农民增收渠道。争取省市扶贫开发资金,扶持重点村30个;结合产业发展,移民搬迁200户。加大劳务输出工作力度,积极发展各类行业协会和经纪人队伍。推广“四位一体”的庭院生态建设模式,提高农民生活质量。做好乡村债务化解工作,增强集体经济实力。

(三)以园区为依托,大力培植支柱产业,提速发展县乡工业。实现工业总产值20亿元,增长20%;工业增加值5亿元,增长25%。一是加快工业园区建设。进一步加强园区基础设施建设,改善园区投资环境,积极引导大企业、大项目向园区集聚,力争引进4个投资3000万元以上的项目,树立园区新形象。二是培植工业支柱产业。通过外引内联,加快现有企业的技改扩建步伐,做强县域优势企业,培植铝、电、纱和机械配件、农产品加工等支柱产业。扩大纺织厂生产规模,促其满负荷生产;加快服装厂扩建步伐,提高生产能力,扩大出口规模,提高纺织业的整体竞争能力。推进铝厂三期扩建和铝制品加工业,发展壮大铝产业。积极吸纳沈阳等发达地区产业转移,引进配套产品加工项目,扩大鑫火铸造厂、金属表面处理中心等企业的生产规模。加快龙兴木业公司、绿竹粮油公司等农产品加工企业的技改扩建步伐,尽快把农副产品深加工业做强做大。三是创新企业经营机制。通过破产、出售、股份合作等形式,重点对已并轨的企业进行资产重组,盘活存量,引进增量。加快发展民营经济,引导和支持民营企业参与国有企业改革;打破行业限制,在信息资源、项目招标、贷款融资等方面,为投资者创造公平竞争的平台;大力扶持民营企业进行机制创新和科技创新,调整产业、产品结构,提高产品质量,参与国际标准质量体系认证;积极引名牌、创名牌,做强做大民营企业,使之成为发展工业的主力军。

(四)以市场为导向,加快服务体系建设,促进第三产业提速发展。实现第三产业增加值7.7亿元,增长27%;社会消费品零售额9.8亿元,增长21%。一是加快市场建设步伐。推进聚鑫商业街、建工商业街、货车停车场和建材、煤炭市场建设;筹建向中商业街,规划小商品批发市场;积极发展人才、技术、劳务、产权交易等生产要素市场;搞活房地产市场,房地产开发10万平方米;建立地产品销售代理窗口,发展代理商、专业户,增加地产品域外市场占有份额。实现集市贸易成交额6.6亿元,增长20%;外贸出口供货值1200万元,外贸出口额达到70万美元。二是规范商贸流通秩序。坚持整治规范与促进繁荣并举,对现有商业区继续加大整治力度,通过政策导向,使之繁荣有序;对新建的商业区要规范经营范围和经营种类,建成各具特色的商业区。加强建筑、运输、文化、农资市场和烟草、盐业、酒类专卖市场管理,严厉打击制售假冒伪劣行为,切实保护消费者利益。积极引导商业、粮食、物资、供销、外贸企业参与农业产业化经营,建设农产品“绿色通道”,让农民在流通环节上增加收入。三是积极发展旅游业和现代服务业。搞好旅游项目的包装、推介和开发。规划建设海洲万亩松一日游景区,加大恢复卧龙湖湿地工作力度,尽快恢复其原始生态及旅游功能。加快发展家政服务、物业管理、法律、会计、公证等服务业;积极发展中介、信息咨询等服务业,推进“百万农民上网工程”,完善政府网站功能和信息发布制度,为农民和企业提供及时、准确的信息服务。

(五)以增收节支为核心,加大税费征管力度,努力壮大县乡财政实力。牢固树立大财政意识,做到依法聚财,依法理财,依法治财。一是抓好财源建设,培植新的增长点。大力发展农村经济,巩固发展基础财源;千方百计壮大工业支柱产业,培植骨干财源;制定优惠政策,加快发展民营经济,培植活力型财源;发展各级各类市场,培植市场型财源;狠抓项目建设,增加经济总量,培植后续财源。完善措施,建立财政稳定增长的激励机制,充分调动各部门、各乡镇抓财源建设的积极性。二是加强税费征管,做到应收尽收。坚持依法治税,强化税收征管,完善协税、护税网络,积极清缴欠税,杜绝跑、冒、滴、漏的现象发生;加强非税收入征管,加大养老保险、失业保险、医疗保险金和残疾人就业保障金的征缴力度;加强对企事业单位财务、税收监管,深挖税收潜力;积极开展预算外收入检查,保证预算外收入及时足额入库。三是严格控制支出,勤俭办一切事业。大力开展增收节支,用于“吃饭”的钱要精打细算,用于“建设”的钱不能铺张浪费。对财政支出的项目要科学审核,跟踪监督;降低行政运行成本,减少财政支出;实行零基预算编制,强化预算的约束力。严格执行《政府采购法》和《招投标法》,把公共工程项目纳入政府采购范围,加强对采购行为的监督,确保政府采购的公开、公正和透明。四是深化财政改革,实现财政可持续发展。以建设公共财政为目标,科学确定投资项目,集中财力办大事。积极推进税费改革、事业单位改革和乡镇机构改革,缓解财政压力,减轻农民负担。加大对自收自支事业单位的管理调控力度,增强财政可控能力。深化“收支两条线”改革,实行收支脱钩管理。搞活国有资产经营,严防国有资产流失。加大全县控债、化债力度,防范财政风险。

(六)以基础设施建设为重点,进一步增强城市功能,大力改善城乡人居环境。一是加快基础设施建设。综合改造吴斌街、建工路、文化路东段、中心街北段、向阳街南段,总长5940米,面积10.6万平方米,安装路灯254盏。铺装硬覆盖4万平方米。实施自来水改造二期工程,铺设管网2.5万延长米。改造客运站,使之成为标志性建筑。加快改造城区电网。筹建康平宾馆和康平广场二期工程,规划城市污水处理工程和卧龙湖公园一期工程。继续抓好农村公路网示范县建设,把农村公路建设成为经济通道、绿色通道和文明通道。积极吸纳民间资本,加快小城镇建设,提高农村城镇化水平。二是改善城乡环境。全县要大规模绿化,对休闲长廊、广场、公园、12个重点路段及各单位、城区空地进行绿化,植树4.6万株;规划建设环城林;加大拆违还绿力度,有计划地拆除影响城市形象、影响市民出行的建筑。农村在抓好环乡林、环村林建设的同时,要搞好街路和机关单位的绿化。加大城镇环境综合整治力度,整顿交通秩序和马路市场,规范灯箱广告,粉刷沿街建筑;深化城镇环境卫生管理改革,扩大卫生保洁面积,逐步向小巷延伸。对锅炉房要合并一批、治理一批,增加大气优良天数。进一步搞好村屯环境综合整治,切实改善农民生活环境。三是规范城市建设。高起点、高标准编制城市控制性详细规划。进一步完善城市建设项目审批制度,城建项目要做到配套完善,环保达标,整体协调。制定扩城规划,加快县城扩建步伐,增加城市容量,促进城镇经济发展。四是搞好城市经营。树立经营城市理念,加强城市资本运作,搞好有形资产和无形资产的经营。进一步规范土地市场,能够进入市场的项目都要进入市场。做好土地储备和公开招标、拍卖、挂牌出让等工作,积极吸纳域内外资金,参与商业街建设、棚户区改造等城市建设工程。

(七)以科技为先导,加快技术创新步伐,推进社会事业全面进步。完善县乡村三级培训网络,培养各类实用人才;积极营造环境,吸引各类人才到我县创业发展,领办科技项目;加大新品种、新技术的引进和推广力度;抓好科技示范基地、科技创新型乡镇企业建设,不断提高科技对经济的贡献率。合理调整学校布局,强化素质教育和职业技术教育;加快示范高中建设,争取尽快达标;认真落实助学政策,使贫困学生有学上。加强公共卫生和疾病预防控制体系建设,对非典等传染性疾病进行有效防控;加大执法力度,整顿医疗、医药市场。稳定人口低生育水平,切实提高人口素质,计划生育率保持在97%以上,人口自然增长率控制在4.27‰以内。加快有线电视光纤网络建设,大力发展文体事业,丰富城乡居民文化生活。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,深入开展精神文明创建活动,着力提高全民思想道德素质。抓好“四五”普法教育,增强全民法制观念和法律意识。加强社会治安综合治理,充分发挥公安机关职能作用,深入开展“严打”及打击“法轮功”等邪教组织的专项斗争,维护社会治安稳定。认真做好安全生产工作,严防重特大事故发生。积极发展劳动密集型企业,广开就业门路,建立再就业基金制度,千方百计做好就业和再就业工作。加强社区建设,完善社区服务功能。加强养老保险、失业保险和医疗保险工作,扩大养老保险覆盖面,做到养老保险金按时足额发放;加强居民最低生活保障工作,做好扶贫救灾救济工作,认真解决弱势群体的基本生活问题。加强拥军优属工作,巩固双拥成果;做好村民委员会换届选举工作。增强环保意识,科学利用土地资源,促进可持续发展。开发利用档案、气象、物价等信息资源,为经济建设提供良好服务。加强民族、宗教工作,做好人事、统计、工商、质量技术监督、审计、残联、兵役、人防、县志、地震、老龄、科协、老科协、关协和妇女儿童工作,不断提高金融、保险、农电、邮政、电信服务水平。

三、建设廉洁、高效、为民的政府

我们手中的权力是党和人民赋予的,百姓是我们的衣食父母,我们必须权为民所用,情为民所系,利为民所谋。要以清正廉洁、勤奋务实、优质高效、亲民为民的实际行动,赢得全县人民的理解、信任和支持,促进经济和社会事业的全面提速发展。

一要勤政廉政,务实高效。落实廉政建设责任制,深入开展反腐败斗争。既要勤政,又要廉政,既要干活,又要干净,真正做到坦坦荡荡做人,光明磊落做事。要从实际出发,说实话,办实事,求实效,坚决克服形式主义和官僚主义。要加快工作节奏,提高工作效率,雷厉风行,说办就办,办就办好。要抢前抓早,善抓苗头,把握势头,特别是对看准的事、对全县人民有利的事,要咬住不放,一抓到底。

二要民主决策,规范运行。坚持依法行政,认真执行县人大及其常委会的决议和决定,定期向人大报告工作,向政协通报工作情况,积极主动地接受人大依法监督和政协民主监督。充分发扬民主,密切联系工、青、妇等群团组织,支持社会各界人士参政议政。工作中做到不护短、不怕揭短。建立重大决策调研制度、专家咨询制度和重大事项社会公示制度,使政府做出的决策合民心、顺民意。用制度规范行为,用体制理顺工作,把人权、事权、财权交给制度、交给政策、交给原则去管理,努力实现政府工作的规则化。

三要与时俱进,开拓创新。要做到观念创新。紧跟时代发展步伐,认真学习政治理论和业务知识,放宽眼界,拓展思路,不断提高自身的业务素质和工作能力。要做到方式方法创新。始终保持积极进取的工作热情、迎难而上的昂扬斗志、奋勇争先的竞争意识,围绕全局抓工作,围绕大事抓开拓,围绕重点抓突破,切实提高工作的实效性。要做到机制创新。发扬敢为人先的精神,敢于打破一切陈规旧律,建立各项工作新机制,切实调动方方面面的积极性和创造性,在全县形成谋求提速发展的强大合力。

四要强化服务,创优环境。牢固树立大服务、大发展的观念,以转变工作作风,提高服务质量为突破口,尽快将政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。全面推行政务公开,减少审批环节,缩短审批时限,拓展服务范围。落实行政执法责任制,实行首问责任制、首办跟踪制和代办制,创造优质的服务环境。要增强人人都是投资环境、人人都是发展力量的意识,积极创造亲商、安商、富商的良好投资环境和规范有序的市场环境、诚实守信的社会环境,让客商满意投资,放心发展。要以主人翁的责任感,关心发展环境,爱护发展环境,建设发展环境,在全县营造出团结奋进,积极进取,干事创业,一心一意谋发展的良好氛围。

五要解民疾苦,亲民为民。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,把人民的利益放在第一位,真心实意地为群众办实事、办好事。深入基层,深入群众,多到生产第一线调查研究,体察民情,倾听民意。认真落实信访工作责任制,从群众不满意的地方改起,从群众难办的事情抓起,认真解决群众关心的热点、难点问题。我们要在其位、谋其政,心中时刻装着人民,装着康平的发展,以强烈的责任感和历史使命感,实实在在地做好各项工作,真正把人民群众的利益维护好、实现好。

各位委员,2004年是充满机遇、充满希望的一年,全面建设小康社会,实现康平的新跨越,是时代赋予我们的神圣使命。让我们在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,抢抓机遇,务实苦干,开拓创新,为实现经济和社会事业的全面提速发展而努力奋斗!